10 лет эксплуатации - это конечно хороший срок, но не повод менять рабочую систему, если не поменялись требования.
Я вижу несколько моментов которые (не обязательно здесь их озвучивать) вам надо проработать.
0. Поставить правильно ТЗ.
то есть описать все ваши хотелки, новые, возникшие в процессе эксплуатации, и естественно старые, которые никуда не делись. Причем отделить пожелания от требований. Например вес абонентских терминалов не более 2 кг - это пожелание, а вот их взрыво-пожаробезопасность -требование. Ну и желательно соразмерять пожелания и возможности - например пожелание чтобы связь работала на -5 уровне подземной парковки может потребовать увеличения бюджета в разы.
Еще моменты - требования к шифрованию сигнала, защиты от прослушивания, сканирования - это все может привести вас в объятия компетентных органов. Поэтому эти моменты тоже желательно отследить. Но никто вам не мешает приобрести эти фичи как-бы случайно, вдобавок к современной цифровой системе связи

1. Сформировав ТЗ желательно обратиться к 3-4 фирмам, которые занимаются этим видом деятельности. Можно даже в российские представительства, например той-же мотороллы, кенвуда, и т.п.
2. Посмотреть, прослезиться, умерить хотелки

3. Заказать проект, подать запрос на частоты,
4. Заказать работы под ключ.